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2018年中国高质量发展需警惕全球三大风险因素

2019-10-21 06:53 来源:大河网

  2018年中国高质量发展需警惕全球三大风险因素

  中心围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库两大战略决策,树立了打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库两大目标,以“习总书记新型城镇化思想”为指导,以“城市概念性规划”为品牌,以“城市学金奖征集评选活动”为抓手,以“中国城市学年会”为平台,组织开展了征集评选、课题研究、论坛组织、人才培养、成果发布等一系列工作,探索中国新型城镇化的发展之路,为各级党委政府规划、建设、管理、保护、经营城市提供智力支持。2017年,杭州国际城市学研究中心城市学研究一处(发展规划研究处)与中国(杭州)智慧城市研究院有限公司计划招聘相关研究人员若干名,主要承担城市空间规划、城市土地利用规划、城市经济发展规划等方面课题研究任务的支持工作,由中国(杭州)智慧城市研究院有限公司实行企业化管理并支付薪酬。

为了解决城市河道中所存在的以上问题,城市建设相关部门开展城市河道水环境生态治理工作,使城市的河道水资源的质量符合相关标准,满足人们生活用水的要求,从而使城市居民的用水质量得到保障,同时优质的河道水环境使城市风貌得到美化。如窗外有水管或避雷针线,可以利用其攀援而下。

  被困时,应大声呼救,利用敲打金属物件、投掷物品、使用手电筒、打火机等方式所发出的声响、光亮,给出求救信号,引起救援人员的注意,帮助自己脱离险境。“南海一号”发现以后,杭州市成立了南宋史研究中心,组织国内外南宋史研究知名专家对南宋的政治、经济、科技、文化、教育、宗教、民俗等各方面进行了全面、深入的研究,由我担任主编,编纂出版了《南宋史研究丛书》。

  随着住宅小区警报声急促,小区内某栋居民楼四楼浓烟滚滚,在消防大队官兵的指导下,居民们手捂湿毛巾,井然有序的、迅速的撤离到安全的避难场所,演练过程中,大队长耐心地为居民指出了演练过程中应该注意的事项和错误之处。3月10日,为学习贯彻党的十九大精神,推进新时代中国特色新型智库建设,由中国浦东干部学院、光明日报社共同举办的“中国特色新型智库建设”高层智库论坛(2018)在中国浦东干部学院举行。

希望“两宋论坛”能够一年一年办下去,并且在现有的考古发现的基础上,在突破了原来各种条条框框的基础上,重新对南、北宋300多年的历史进行回顾和总结,再写一部《大宋史》!通过“两宋论坛”的长期、可持续举办,进一步研究和讲好“两宋故事”,进而讲好“杭州故事”、“开封故事”和“中国故事”,提升杭州、开封的知名度、美誉度和国际影响力。

  活动分为逃生疏散、消防知识讲座和灭火器使用体验三个环节。

  支队指挥中心立即向当日值班首长报告情况,调集金龙大道特勤中队和化工园区特勤中队共5辆消防车23名官兵赶赴现场增援。整建制拼合式最大的特点就是原县(市)政区边界未发生变动,容易保障政区的稳定性和文化的传承,方便撤县(市)设区前后地方政府的对接工作,但是也容易造成原县(市)级政府在实现权力向市一级政府集中的过程中权力衔接不到位,撤县(市)设区过程中的体制摩擦难以避免,同时还可能带来城市整体空间的蔓延,导致被撤县(市)虚假城市化现象严重。

  南宋文化是杭州历史发展的第三座高峰。

  三、以“新居民”集住地为突破点,确保消防宣传无盲区。】城市湿地应纳入城市绿线划定范围。

  会隐患排查,净化社区消防安全环境。

  第五,加快全省信息高速公路网建设。

  4.提高品牌效应。中心围绕中央实施新型城镇化战略和建设中国特色新型智库两大战略决策,树立了打造具有国际特征、中国特点、杭州特色的城市学学派和打造“国内领先、世界一流”的城市学智库两大目标,以“习总书记新型城镇化思想”为指导,以“城市概念性规划”为品牌,以“城市学金奖征集评选活动”为抓手,以“中国城市学年会”为平台,组织开展了征集评选、课题研究、论坛组织、人才培养、成果发布等一系列工作,探索中国新型城镇化的发展之路,为各级党委政府规划、建设、管理、保护、经营城市提供智力支持。

  

  2018年中国高质量发展需警惕全球三大风险因素

 
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2018年中国高质量发展需警惕全球三大风险因素

2019-10-21 23:59
来源: 华夏时报

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【提前退休制度屡被钻空子:有地区提前退休人员占比近30%】就在官方不断论证延迟退休必要性时,多地非正常提前退休现象却悄然增多。(华夏时报)
消防官兵继续出动水枪对泄露的天然气进行稀释,随时组织侦检人员进行浓度检测,直至天然气泄露完毕。

  就在官方不断论证延迟退休必要性时,多地非正常提前退休现象却悄然增多。

  人社部社会保障研究所所长金维刚近日披露,当前“未老先退”问题突出,有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。

  “社会保险制度设计是基于精算的,而精算只能依据正常情况下的生命表、统计数据等来模拟测算;但是,部分地区通过‘篡改年龄’等非正常行为以达提前退休目的的行为,会导致和基于正常情况下精算的结果出现偏差,最终会对基金安全造成影响,而且,这种弄虚作假行为是投机和违规行为,影响了社会风气,带来很坏的示范效应。”5月4日,51社保创始人余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,通过修改年龄达到提前退休的目的行为是严令禁止的,人社部对此曾多次发过文件严格控制提前退休。

  4月底,全国老龄办、民政部、国家发展改革委、人社部、国家卫计委等五部门联合发布了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,其中表示,“十三五”期间将通过“增收”、严管等措施改革和完善养老保险制度,综合施策,实现养老保险基金长期平衡,在确保基本养老金按时足额发放的基础上,严格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏。

  五花八门的提前退休

  根据我国现行规定,男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休,女工人50岁退休,长期从事特殊工种或因工致残、失去劳动能力的可以提前退休。

  也就是说,提前退休的制度并非天然不合理,中央是允许符合条件的人员提前退休的。

  在国家的现行政策里,确有规定特殊工种、相关工龄已满等法定情况可提前退休。根据国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作(下称“特殊工种”),男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年的,应该退休。除此之外,因工致残、失去劳动能力的,也在可提前退休之列。

  但在实际操作层面,提前退休制度屡屡被钻空子。

  “非正常提前退休的方式五花八门,主要有三种形式:一是更改年龄,将年龄改大;二是通过关系搞到特殊工种等方面的证明,以达到提前退休的目的;三是人已离职,但依然在原单位按最低标准缴纳社保。”5月4日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示,更改年龄有两种情况,一种是无意识的更改年龄,比如,前期因求学或者参军的需要而修改的年龄,这种更改的目的不是为了早拿养老金,但客观上确实属于提前退休;二是故意更改身份证年龄,其目的就是骗保,从而达到提前退休的目的。

  据记者了解,提前退休有的是基于企业的角度,比如,有些效益较差的国企希望以提前退休“甩包袱”,千方百计让职工提前退休,减少工资和保险福利等支出,从而实现减员增效的目的,这在一定程度上助长了提前退休之风。除此之外,还有基于个人的角度,有些人出于自身经济利益考虑,希望能从效益差的企业里“脱身”,还有一些人,即便单位的效益很好,依然希望脱离体制的束缚。

  为此,尽管中央对提前退休原则做了规定,到了一些地方,在错综复杂的利益关系下,就变成了有条件的提前退休,没条件的找关系、创造条件也要提前退休的现象。

  已经提前退休多年的水利局员工王永福接受《华夏时报》记者采访时表示,当年没退休的时候,每月的收入不过4000多元,提前退休后的养老金虽然只有3000元左右,但有个单位返聘了他,每月的工资也有2500元,“关键是自由了,同时,随着基本养老金多年的连涨,我的养老金已经远远超过当时在职员工的工资。”王永福称,当年提前退休的名额只有两个。

  近年来,基本养老金连续上调,甚至已经出现养老金高于在职工资的“倒挂”现象,而这,也是在职人员一窝蜂地千方百计去争取提前退休的主要原因之一。

  加重养老基金负担

  提前退休,在一些地方和单位比例较高,且多有不合规之处,这带来诸多矛盾,变相加重了养老金负担。

  “保障符合条件的职工提前退休十分必要,但在我国老龄化程度日益加重,养老金负担居高不下的大背景下,亟待堵住违规提前退休的口子,因为提前退休现象普遍存在,就意味着大量职工要提前领取退休金,这将大大增加养老金负担。”董登新表示,不管是哪种形式的提前退休,都无形中使得社保缴费不完整甚至是不充足,对社保基金积累受到影响。

  曾经有一项关于提前退休的民调显示,从单位性质来讲,提前退休和离岗现象多发的单位依次是:行政单位(51.9%)、事业单位(25.1%)、国企(19.8%)、私企(1.6%)、外企(0.5%).

  “机关事业单位人员提前退休主要影响的是职业年金和基本养老保险基金,基本养老保险没有并轨之前,机关事业单位人员工作年限只要达到30年,养老金大都是按照在职工资的80%计发,待遇还是相对较高的;但改革后,养老金则由基本养老金和职业年金组成,养老金的不确定性增加了。”5月4日,中国养老金融50人论坛特邀成员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示,机关事业单位的养老基金属于独立运行,因此,短期来看,对大的基本养老金盘子影响不大,但通过修改年龄等行为提前退休,缴费的人少了,领养老金的人多了,长期来看,依然会加重基本养老金负担。

  人社部门统计显示,我国居民实际退休年龄远低于法定退休年龄,领取养老金的平均年龄仅为53岁。显而易见,提前退休加剧了基金收支的不平衡,不堵住提前退休的口子,后面的延迟退休年龄又谈何容易。

  董登新也表示,要规范这类提前退休的不正常现象,按照国家法律法规,严格执行提前退休的审批监管,减少资金流失,同时,在“增收节流”的基础上,防止骗保、犯罪、腐败等行为的滋生。

(原标题:提前退休制度屡被钻空子:有地区提前退休人员占比近30%)

(责任编辑:DF327)

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